1970년대에 도입된 산업기능요원 제도는 한국의 경제성장과 함께 해왔다. 그중 1989년은 산업기능요원 제도의 변곡점이었다. 당시 대우정밀과 풍산금속 안강공장(풍산)에서 병역특례 노동자(현 산업기능요원)가 노동 운동을 벌였다는 이유로 무더기 해고됐다. 해직된 요원들은 복직과 제도 개선을 주장하며 투쟁에 돌입했다.그로부터 28년이 지났다. 치열한 투쟁의 역사에도 산업기능요원의 열악한 노동 환경은 여전하다. 1989년 풍산에서 산업기능요원으로 복무했던 허태구(남·52세) 씨와 2017년 산업기능요원으로 복무 중 그만둔 21세 임 모씨의

학습지 방문교사, 대리기사, 방송작가, 보험설계사, 요구르트 판매원, 택배 배송기사…. 일상에서 항상 마주하는 이들 모두가 특수고용노동자다. 법률상 개인사업자로 분류되지만, 경제적으로는 사업주에게 종속돼있다는 점에서 일반 근로자와 유사하다. 그러나 이들을 지칭하는 행정용어는 근로자도, 노동자도 아닌 ‘특수형태근로종사자’다.특수고용노동자는 1990년대를 전후해 교육과 운송, 판매 등 일부 서비스업무 직종에 서 나타나기 시작했다. 정규직들이 특수고용노동직으로 전환되기도 했고 배달 앱 기사처럼 새로운 직종이 생겨나기도 했다.

특수고용노동자의 노동자성 인정을 원치않는다는 목소리도 있다. 보험업계가 가장 대표적이다. 보험사의 경우 고용·산재보험 가입에 따른 비용부담이 커져서 보험설계사들의 근로자성을 인정하지 않는다. 보험사는 ‘사측의 비용이 커지면 설계사들을 해촉해 구조조정을 할 수밖에 없다’는 입장을 보인다.일부 보험 설계사들은 경제적 부담이 커진다는 이유로 고용·산재보험 의무적용을 꺼리기도 한다. 오세중 보험인권리연대 위원장은 “정부가 특수고용노동자의 고용·산재보험 의무화를 추진하겠다고 한 뒤로, 보험설계사들 사이에서 ‘꼭 그걸 의무화할 필요가 있냐’,

업체에 종속된 '자영업자' 택배노동자본사의 승인이 없으면 단독으로 계약조차 따낼 수 없다. -5년차 택배노동자 김태완 씨택배노조와 대리기사노조를 비롯한 전국서비스산업노동조합연맹은 특수고용노동자들에게 노동3권을 부여하라며 8월 28일부터 농성을 이어왔다. 서울고용노동청 앞 농성장에서 5년차 택배노동자 김태완 씨를 만났다.“택배노동자는 대부분 사업자 등록증이 있어요. 자영업자로 분류되는데도, 회사는 우리의 업무 전반을 관리 감독하고, 우리는 회사에 종속 돼있죠. 회사의 승인을 거친 계약만 거래할 수 있고 부여받은 ‘고유

“입시 1차에 붙어도 고려대는 들어오지 말라.” 이동 환경이 열악한 본교를 두고 장애학생 사이에서 오가는 얘기다. 건물에 접근할 수 없어 수업을 포기하고 자치활동에 어려움을 겪는 일상. 본교 지체장애학생들의 캠퍼스 라이프였다. 지난 3년간 본교의 장애학생 수는 지속적으로 증가해왔다. 서울캠퍼스 장애학생 총 정원은 2015년 106명에서 2017년 122명으로 늘었다. 세종캠퍼스 장애학생 총 정원도 2015년 27명에서 2017년 40명으로 늘었다. 학생 수가 증가하는 만큼 장애학생 이동권 침해 문제가 더욱 가시화되고 있다. 장애학생

개운산 자락에 위치한 본교 서울캠은 경사가 심한 곳이 많아 장애학생의 이동이 어렵다. 산을 깎아 만든 세종캠도 장애학생이 이동하기에 불편하긴 마찬가지다. 본교의 장애인 이동 현황을 파악하기 위해 재학 중인 지체장애학생 3인을 만났다. 장애학생들은 비장애인이 일상적으로 걷던 길을 ‘고군분투’해 지나가야 했다. 그들은 등굣길을 낭떠러지라고, 캠퍼스를 체념의 공간이라고 설명했다. 사소한 것들이 모여 유리벽이 된다 이번 학기 본교 대학원에 입학한 변재원(대학원·행정학과) 씨는 본교 기숙사 입주를 포기할 수밖에 없었다. 홀로 보행하기 힘든

3월 어느 미스터피자의 전 가맹점주가 가맹 탈퇴 이후 가맹본부의 보복성 출점으로 인해 스스로 목숨을 끊었다. 가맹본부가 가맹점을 착취하는 불공정 관행은 수년 전부터 프랜차이즈 업계 내에서 공론화된 문제였다. 가맹본부의 불공정 관행을 근절하기 위해서는 프랜차이즈의 대대적인 구조 개선이 선행돼야 하는 상황이다.참살이길도 ‘을’들의 거리일 뿐 프랜차이즈 불공정 관행은 안암동 참살이길 상권에서도 확인할 수 있다. 참살이의 프랜차이즈 가맹점주들은 과도한 필수물품 마진과 강압적인 할인행사 등 불공정 관행을 경험한 적 있다고 입을 모았다. 가맹

갑을 관계에서 자유로울 수 없는 기존 프랜차이즈 구조. 최근 그 대안으로 ‘이익공유형 프랜차이즈’가 주목받고 있다. 이익공유형 프랜차이즈란 프랜차이즈와 협동조합이 절충된 형태로, 본부와 가맹점 간의 이익 공유가 필수 계약 조건이다.지난 6월 중소벤처기업부와 소상공인시장진흥공단은 협동조합 중 ‘이익공유형 프랜차이즈’ 협약업체를 선정했다. 협약업체로 선정된 협동조합은 프랜차이즈에 협동조합 정신을 접목해 새로운 모델을 만드는 데 도전하게 된다. 제빵 업계에서는 협동조합 ‘까레몽 과자점’이 협약업체로 선정됐다. 까레몽 과자점은 기존 프랜차

4월 17일, 근무 중 휴게시간에 독신자 숙소에서 타 부대 군인과 합의된 성관계를 한 A 대위가 구속됐다. 군형법 제92조6인 추행죄 혐의로 기소된 A 대위는 1심 군사 법원에서 징역 6월의 집행유예를 선고받았다. A 대위를 처벌해선 안 된다는 탄원이 잇따랐지만 받아들여지지 않았다. 휴직 기간만큼 전역이 미뤄질 것이 부담된 그는 결국 항소를 포기했다. A 대위의 유죄판결로 인해 군형법 제92조6의 위헌성이 다시금 사회적 의제로 떠올랐다. 현재 군형법 제92조6의 폐지안이 국회에 발의돼있다. 군형법 제92조6에 대한 위헌 소송 대리인

“군형법 제92조6 폐지안을 대표 발의한 김종대 의원입니다!” 14일 열린 한국퀴어문 화축제 개막식에 정의당 김종대 의원이 깜짝 축사자로 등장했다. 김종대 의원은 개막식 참가자들에게 “성소수자로서 행복을 누릴 가치와 인격, 인권이 있다고 당당히 외쳐 달라”며 “법안이 통과되는 그날 이곳에서 다시 기쁨을 나누겠다”고 말했다. 서울광장의 푸른 잔디밭 위에는 환호와 박수가 쏟아졌다. ‘국방전문가’로 불리는 정의당 김종대 국회의원은 차별 금지법을 제정해 군대 내에서는 물론 모든 차별을 법률로 금지하는 것을 목표로 하고 있다.- 군형법 제9

‘구의역을 기억하고 안전사회 건설하자!’, ‘노동자가 안전해야 시민이 안전하다!’ 빼곡히 모여 앉은 시민들이 사회자의 선창에 맞춰 구호를 외쳤다. 27일 오후 서울 지하철 2호선 구의역 앞에서 구의역 사고 1주기 추모문화제가 열렸다. 2016년 5월 28일 19살 김 모군은 하청업체 소속 지하철 정비사로 끼니를 걸러 가며 하루하루를 보냈다. 그 다음날 자신이 일하다 죽을 것은 상상도 못한 채. 촉박한 수리일정을 쫓던 김 씨의 가방 안에는 손때 묻은 공구와 젓가락 한 쌍, 그리고 미처 물을 붓지 못한 컵라면이 남아있었다. 젊은 청년의

경남 거제 삼성중공업 사업장에서 노동자 6명이 크레인에 깔려 사망했고,25명이 중·경상을 입었다. 5월 1일 노동절에 일어난 비극이다. 22일 서울 지하철 9호선 연장 공사 현장에서는 건설 장비가 넘어져 노동자 2명이 사망하고 1명이 다쳤다. 두 사건의 당사자들은 모두 사용자 측에 간접 고용된 노동자다. 연일 노동자의 비극적인 소식이 들려온다. 여러 이유로 모든 노동자의 업무 환경이 안전하진 않다. 특히 간접 고용된 노동자에게 다수의 산업재해가 몰리는 실정이다.계속해서 확산되는 간접고용 현재 대한민국의 위험 업무를 담당하는 다수의

12일 문재인 대통령은 첫 공식일정으로 인천국제공항을 방문했다. 이에 인천국제공항공사 정일영 사장은 올해 안으로 신규 고용을 포함해 공항에 상주하는 하청업체 직원 1만 명을 정규직으로 전환하겠다고 발표했다. 대통령의 첫 공식일정에 발표된 내용인 만큼 ‘공공부문 비정규직 제로시대’는 힘을 얻는 듯하다. 과연 오랜 시간 우리 사회의 뜨거운 감자였던 비정규직 문제는 해결될 수 있을까.- 노동시장의 유연화란 “우선 생산물시장과 노동시장 간의 관계를 이해해야 한다. 생산물시장과 노동시장은 연동되는 특성이 있다. 예컨대 자동차 판매 수량에 따

내부공익제보자, 영어로 휘슬블로어(Whistle Blower)는 호루라기를 부는 사람이다. ‘삑-’하는 소리에 사회는 멈추고, 긴장하고, 전진한다. 우리 사회에도 수많은 호각이 울렸고, 어딘가 잘못됐던 흐름은 제각기 길을 찾아가고 있다. 호각 1: 국가의 민간인 사찰을 중단하라! 1990년 10월, 국군보안사령부(보안사)에서 근무하던 윤석양 이병은 보안사의 민간인 불법 사찰 사실을 알렸다. 당시 김대중 평화민주당 총재, 김영삼 민주자유당 최고위원, 김수환 추기경 등 약 1300여 명의 민간인이 불법 사찰당하고 있었다. 국방부는 곧장

15일 더불어민주당 안민석 의원의 페이스북을 통해 노승일 전 K스포츠재단 부장의 피소 사실이 알려졌다. 노 전 부장의 변호사 선임비용을 위해 3일 만에 1억 5000만원 가량의 후원액이 모였다. 내부공익제보 사례 중 많은 이들이 관심을 가진, 소위 ‘운 좋은’ 경우다. 내부공익제보자가 제보 후 맞닥뜨리는 현실은 가혹하다. 다수의 제보자는 조직으로부터 불이익 조치를 당하고, 경제적 어려움을 겪는다. 하지만 내부공익제보자를 보호해야 하는 법엔 미흡한 점이 많아 지속적인 보완이 요구된다. 내부공익제보자 보호를 위한 법적인 장치는 2013

근래 대학가에서 내부공익제보로 수면 위로 드러난 사건들이 많았다. 특히 작년과 올해에는 본교와 타 대학에서 내부자를 통해 카카오톡 단톡방에서 일어났던 언어성폭력이 고발되면서 큰 파장을 불러일으켰다. 전문가들은 내부공익제보가 일상과 가까워진 결과라고 분석했다. 1990년대 정부와 군사를 향했던 내부공익제보는 2000년을 지나면서 많은 이들의 일상으로 다가갔다. 내부공익제보자들의 권익을 보호하기 위한 시민단체인 호루라기 재단의 이지문 이사는 “식품회사, 자동차회사, 그리고 대학가 등에서 발견되는 내부공익제보는 ‘내부공익제보’ 자체가 일

2016년 12월 14일 새벽 3시 경, 경상북도 경산시에 위치한 CU편의점에서 근무 중이던 아르바이트생이 살해당했다. 아르바이트생이 봉투값 20원을 깎아주지 않은 것에 격분한 손님이 집에서 흉기를 갖고 와 살해한 것이다. 피해자의 아버지는 본사인 BGF리테일에 4개월여 간 “아르바이트생에 대한 책임을 가맹 점주에게 떠넘기지 말고, 기업의 일원으로 인정한 뒤 합당한 처우개선을 해달라”고 요구하고 있다. 본사의 책임, 법적으로 유효하나 유가족과 피해자의 지인들, 알바노조(위원장=이가현)로 구성된 ‘경산CU편의점알바노동자 살해사건 시민

1989년 우리나라에 처음 편의점이 도입된 이후, 편의점 업계는 가파른 성장세를 보여 왔다. 2016년 기준 편의점 업계의 ‘빅3’(CU, GS25, 세븐일레븐)는 총 3만141개의 점포를 운영하고 있다. 올해에도 점포확대는 계속될 전망이다. 점포가 늘어나면서 아르바이트에 종사하는 사람도 더불어 증가하고 있다. 청소년부터 노인까지 다양한 연령대가 편의점 업계에 종사하고 있다. 본지는 편의점에 근무 중인, 혹은 근무했던 경험을 가진 본교생들로부터 근무 중 안전문제에 대한 좌담회를 열었다. 기사에는 현재 근무 중인 아르바이트생의 신원을

이 기사는 일선에서 근무하는 서울시 사회복지전담 공무원 4인의 인터뷰와 취재 내용을 바탕으로 사회복지전담공무원의 시점에서 재구성했다. 3월 14일 70대 노인이 김치를 훔쳤다가 적발돼 불구속 입건됐다는 기사를 읽었다. 가족이 없는데다 청각 장애인이었던 그는 배가 고파 김치를 훔쳤다고 진술했다. 70대 노인은 국민기초생활수급, 장애수당, 긴급복지지원(갑자기 생계유지가 곤란해졌을 때 1개월간 정부의 도움을 받는 제도)의 대상이지만, 기초노령연금 20만원 가량만 받고 있었다. ‘충분히 받을 수 있는 복지 서비스를 왜 받지 못했나’는 의문

2013년 사회복지전담 공무원 4명이 잇달아 자살했다. 기초노령연금 1119명, 장애인 1039명, 양육수당 447건, 일반보육료 517세대, 유아 학비보조 385세대. 자살한 공무원 한 명이 담당했던 업무량이다. 엄밀히 하자면, 동료와 같이 국민기초생활수급자 2405세대도 담당했다. ‘행복한 삶’을 의미하는 복지. 죽은 공무원은 시민의 행복을 위해 힘썼지만, 정작 자신의 삶은 행복하지 않았다. 한국 복지의 민낯이 드러난 사건이었다. 지금도 복지 최전선에서 일하는 공무원들은 상당한 정도의 직무 스트레스를 호소한다. 업무 과중과 일부